國土計畫再進一步 全國18縣市審議完成
【文/孫文臨、鄒敏惠、許芷榕】 2020/09/20

▲內政部國審大會日前通過澎湖縣、台中市、彰化縣、南投縣四縣市國土計畫草案。(孫文臨攝)
全國18縣市國土計畫全數過關!台中市、彰化縣、南投縣、澎湖縣的國土計畫草案,日前通過內政部國土計畫審議委員會審查,成為最後一批通過的四個縣市,意味著「制定未來國土使用秩序」再往前一步。

營建署副署長陳繼鳴表示,目前18個縣市的國土計畫草案皆已原則通過國土審議委員會審查,委員有給予修改建議,「最快年底前就會一併公告實施。」

《國土法》原訂縣市國土計畫應於2020年4月底前完成公告,卻因作業時程延宕,立法院緊急修法延後一年。內政部從7月起密集審查18縣市國土計畫草案,其中17縣市一次過關,僅澎湖縣遭退回一次,釐清「農變建」等問題後,亦於昨日通過。

澎湖:因地制宜「農變建」歷史難題有解

由於「農變建」歷史難題,澎湖縣國土計畫(草案)一度卡關,成為18縣市唯一遭退回專案小組的縣市。修正後,14日再度送入國審大會,終於達成大方向共識,獲得通過。

澎湖縣「農地變建地」為離島特殊現象,原為保障弱勢自住,卻演變成民宿開發、蛙躍式擴展的趨勢,曾遭監察院糾正。

澎湖縣政府提出將「農變建」劃入農業發展地區第2類(農發2),並訂定總量上限,保障在地居民自住之餘,為了避免發展失序,後續還將辦理鄉村地區整體規劃,輔導集中分佈,完成後始得申請自建住宅,且需符合特殊的土地管制規定。

依照草案內容,縣府設定境內「農變建」總量,依區位可分為馬公都市計畫周遭34.5公頃,以及二、三級離島的6公頃,全部總共40.5公頃。至於澎湖縣的未來整體規劃,縣府提出「低碳生態、創意觀光、序續菊島」軸線,人口預估也呈成長趨勢。

國土審議委員會原則同意縣府規劃,僅提出修正建議,「二、三級離島非重點聚落周邊地區,為保留未來發展彈性,無須訂定基地應留設綠地面積,且不宜限制僅作自用住宅使用。」

台中市:機場周邊未來發展地區大增農地未登工廠只能先處理一半

台中市國土計畫(草案)以「宜居首都」為願景,預估2036年人口將由280萬成長到300萬人。新增二級產業用地面積,則由初審的395公頃提高到為682公頃;另外規劃新增1599公頃的土地,輔導一半可遷移的未登記工廠。