我50年後總人口數恐腰斬 僅剩1215萬人
【中央社台北二十八日電】 2026/08/29

▲國發會昨(廿八)日公布最新「中華民國人口推估(二○二六年至二○七五年)」結果,預計二○七五年台灣總人口較二○二六年大減四十八%,僅剩一二一五萬人。圖為孩童攀爬公園遊樂設施,長者在旁休息。(中央社)
國發會今天公布最新二○二六年至二○七五年人口推估結果,少子女及高齡化持續,導致人口結構即將告別勞動力充沛期,預計五十年(二○七五年)後,總人口數較二○二六年大減四十八%,僅剩一二一五萬人,且自二○三七年起,過半數的工作年齡人口由四十五至六十四歲中高齡族群組成,勞動供給面臨嚴峻緊縮。

國發會每二年依據最新戶籍人口資料,更新出生、死亡及遷徙等人口變動要素等假設情境,客觀描繪未來長期人口發展趨勢,提供政府與各界作為前瞻規劃及加速社會轉型參據。為了使推估結果更貼近實際發展,此次除了依據最新人口統計資料重新檢視長期生育率假設,更首度納入產檢件數及結婚對數等指標,以強化短期出生數推估,提升人口推估的即時性與參考價值。

依據內政部最新統計,台灣總生育率於二○二五年降至○‧六九五人,降幅較預期顯著;與此同時,廿至四十九歲女性人口自二○○五年達高峰後開始減少,廿至四十九歲有偶率也逐年下降,使整體生育人口基數持續縮減。

國發會表示,考量去年生育水準變化與國外生育率變動趨勢,此次推估適度下修長期總生育率假設,高、中及低情境由前次假設二○七○年達一‧三人、一‧○人及○‧八人,微調為二○七五年達一‧一人、○‧八人及○‧六人。

國發會坦言,從此次推估結果可看出,少子女與高齡化現象更加明顯,廿年後(二○四五年)總人口已經跌破二千萬人大關、降至一九九八萬人(幼年、青壯年、老年人口分別占五‧二%、五十七‧九%、卅七‧○%);五十年後(二○七五年)總人口降至一二一五萬人(幼年、青壯年、老年人口分別占四‧八%、四十二‧三%、五十二‧九%)。

受到國人壽命延長與少子女化長期影響,人口老化程度也持續上升。十年後(二○三五年)老年人口占廿八‧七%,年齡中位數五十二‧一歲;廿年後(二○四五年)老年人口占比已經升至卅七‧○%,年齡中位數五十七‧二歲。

人口扶養負擔方面,潛在支持比(青壯年與老年人口之比)持續減少,扶養比(每一百位青壯年人口需扶養之幼年及老年人口數)持續增加。十年後(二○三五年)潛在支持比為二‧二,扶養比五十五‧二;五十年後(二○七五年)潛在支持比則滑落至○‧八,扶養比一三六‧六。

國發會表示,面對未來高齡化與人口縮減趨勢加劇的挑戰,行政團隊已成立「人口對策新戰略執行小組」,並於今年五月推出「台灣人口對策新戰略︱家庭支持篇」,涵蓋安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場以及居住減壓等計十八項措施,未來也將陸續規劃提出「銀髮世代篇」、「全齡育才篇」及「全球攬才篇」,結合各部會力量,共同推動各項政策,以系統性減緩並適應人口結構變遷衝擊。