立委提案修反渗透法 陆委会乐观其成
【中央社台北十二日电】 2026/01/13

立法院内政委员会今天审查反渗透法修正草案。陆委会副主委梁文杰说,反渗透法目前所规定的罪刑远远不够,且不管订了什麽规定,中共都可以找到漏洞去处理,所以立委所提各项罪刑修法,陆委会都乐观其成。

立法院内政委员会今天审查反渗透法部分条文修正草案,邀陆委会副主委梁文杰、内政部次长吴堂安等人列席。其中,民进党立委黄捷等人提案,禁止任何人受渗透来源指示、委托或资助助选对象,由候选人扩及包括「拟参选人」。

内政部书面报告指出,因反渗透法未就「拟参选人」有明确定义,参考政治献金法针对拟参选人定义,包含特定期间内已依法完成登记或有意登记参选公职的人员,若认为反渗透法有将拟参选人纳入规范对象必要,建议应予明确界定。

法务部报告则表示,在未依总统副总统选举罢免法及公职人员选举罢免法法定程序公告登记前,参选与否为一浮动状态,拟参选人表态与否及参选意愿,无客观判断标准;修正草案将拟参选人列为规范标的,与选罢法相关规定并未一致,是否与法律体例及刑罚明确性原则相符,尊重主管机关及立法院审议结果。

民进党立委苏巧慧质询时问,反渗透法上路至今,民国一一二年到一一四年间,八成以上案件都不起诉,她要问反渗透法成效为何。梁文杰说,他不认为这部法没有作用,「有的时候起诉但判决无罪,并不代表真的无罪」,所谓判决无罪只是没办法证明它符合法条规定的罪证而已。

梁文杰表示,目前反渗透法有两个问题,第一,它所规定的要件非常特定,例如在选罢法部分,是针对已经登记参选的才算,还没登记参选就不算,就算这次修法纳入拟参选人,「它还是可以更早一步,就把资金到位」、「中共的手法永远比我们快」,不管订了什麽规定,中共都可以找到漏洞去处理。梁文杰说,第二,反渗透法目前所规定的罪刑远远不够,主要是针对政治活动、竞选,社会秩序部分包括聚众斗殴、恐吓公众等,但现在很多渗透类型是去制造谣言、打人或泼漆,所以立委所提各项罪刑修法,陆委会都是乐观其成。梁文杰表示,因为罪刑列举是有限的,中共可以叫在地协力者、渗透对象做的事是无限的,例如对某人泼漆在刑法中不算什麽罪,但会造成心理恐惧。