《社論》法國「流浪動物陪伴安老」新思維 值得借鏡
在高齡化快速加劇的社會中,獨居長者的心理孤獨已成為公共政策不可忽視的隱性危機。除醫療與經濟照護外,如何重建長者與社會的情感連結,正考驗我國政府的創新治理能力。
法國北部城市康布雷推動的「流浪動物陪伴安老計畫」,提供值得借鏡的治理模式。當地政府結合收容所、社福機構與獸醫體系,將收容動物媒合至獨居長者家庭,且相關飼養費用與寵物醫療由政府全額負擔,以提高收養意願。而動物仍隸屬收容體系,長者並非法律上的所有者,但形成長期穩定的陪伴關係。許多參與者在失親、憂鬱與健康退化後,因寵物的陪伴重新建立生活的節奏與情感支持,甚至逐漸走出長期的心理孤立狀態。
反觀台灣同樣面臨嚴峻的高齡化挑戰,獨居長者比例持續攀升,社會孤立現象在都市與偏鄉同時存在。現行長照政策多聚焦在醫療、看護與經濟補助,對於心理層面的孤獨感與日常互動需求,仍缺乏系統性介入。另一方面,各地動物收容所長期面臨犬隻數量過多、資源有限與認養率不足的壓力,形成雙重社會議題,而兩者之間其實存在可轉化為互依互存的絕佳模式。媒合適合的流浪狗給獨居長者飼養,不僅能讓尚未被認養、長期收容於流浪動物之家的犬隻脫離關籠的處境,也可減輕收容單位的照顧人力負擔;流浪狗被獨居長者收養後,心靈亦可因此獲得慰藉,彼此互蒙其利,使「老有所安」、「狗有所主」可謂一舉兩得。
建議政府可參考法國的經驗,建立「長者︱收容動物媒合平台」,由中央或地方政府主導,整合動保機構、社福單位與獸醫體系,針對健康狀況適合飼養寵物的獨居長者進行評估,媒合性情穩定、適合家庭生活的犬隻。相關飼料、醫療與基本照護費用,可採全額負擔或補助方式,降低經濟門檻,避免長者因養狗負擔而卻步。同時透過定期訪視與社工關懷,確保人與動物皆獲得妥善照顧。此一模式不僅能讓長者透過餵食、散步與互動,重建生活規律,也能提升其外出活動與社交機會,進一步延緩身心退化。
然而,此類制度仍需完善配套,包括動物健康篩選、長者照護能力評估、緊急安置機制,以及避免動物被視為短期工具的倫理問題。必須確保此類媒合並非一次性活動,而是具備長期承諾與退出機制的社會契約,例如若獨居長者過世,犬隻仍由媒合平台接管,讓制度同時兼顧人道與穩定性。
在高齡化社會的治理中,真正重要的不只是延長壽命,更是延伸生活的溫度。讓孤獨的長者與等待一個家的流浪動物彼此陪伴,正是一種兼具人道關懷與政策效率的公共治理新方向,也是推動「流浪動物陪伴安老」的新選擇。
法國北部城市康布雷推動的「流浪動物陪伴安老計畫」,提供值得借鏡的治理模式。當地政府結合收容所、社福機構與獸醫體系,將收容動物媒合至獨居長者家庭,且相關飼養費用與寵物醫療由政府全額負擔,以提高收養意願。而動物仍隸屬收容體系,長者並非法律上的所有者,但形成長期穩定的陪伴關係。許多參與者在失親、憂鬱與健康退化後,因寵物的陪伴重新建立生活的節奏與情感支持,甚至逐漸走出長期的心理孤立狀態。
反觀台灣同樣面臨嚴峻的高齡化挑戰,獨居長者比例持續攀升,社會孤立現象在都市與偏鄉同時存在。現行長照政策多聚焦在醫療、看護與經濟補助,對於心理層面的孤獨感與日常互動需求,仍缺乏系統性介入。另一方面,各地動物收容所長期面臨犬隻數量過多、資源有限與認養率不足的壓力,形成雙重社會議題,而兩者之間其實存在可轉化為互依互存的絕佳模式。媒合適合的流浪狗給獨居長者飼養,不僅能讓尚未被認養、長期收容於流浪動物之家的犬隻脫離關籠的處境,也可減輕收容單位的照顧人力負擔;流浪狗被獨居長者收養後,心靈亦可因此獲得慰藉,彼此互蒙其利,使「老有所安」、「狗有所主」可謂一舉兩得。
建議政府可參考法國的經驗,建立「長者︱收容動物媒合平台」,由中央或地方政府主導,整合動保機構、社福單位與獸醫體系,針對健康狀況適合飼養寵物的獨居長者進行評估,媒合性情穩定、適合家庭生活的犬隻。相關飼料、醫療與基本照護費用,可採全額負擔或補助方式,降低經濟門檻,避免長者因養狗負擔而卻步。同時透過定期訪視與社工關懷,確保人與動物皆獲得妥善照顧。此一模式不僅能讓長者透過餵食、散步與互動,重建生活規律,也能提升其外出活動與社交機會,進一步延緩身心退化。
然而,此類制度仍需完善配套,包括動物健康篩選、長者照護能力評估、緊急安置機制,以及避免動物被視為短期工具的倫理問題。必須確保此類媒合並非一次性活動,而是具備長期承諾與退出機制的社會契約,例如若獨居長者過世,犬隻仍由媒合平台接管,讓制度同時兼顧人道與穩定性。
在高齡化社會的治理中,真正重要的不只是延長壽命,更是延伸生活的溫度。讓孤獨的長者與等待一個家的流浪動物彼此陪伴,正是一種兼具人道關懷與政策效率的公共治理新方向,也是推動「流浪動物陪伴安老」的新選擇。


