无人机条例立院拚初审
【中央社台北十六日电】 2026/07/17

立法院经济、外交及国防、财政三委员会今天召开联席会议,并案审查政院版、蓝白无人机条例草案。国防部长顾立雄表示,国防采购是一件事,产业发展辅导是一件事,两者不要放在一起,买米跟买酱油的钱不要混在一起。

行政院於六月十八日通过国防自主无人载具采购特别条例草案,编列所需经费上限为新台币二千一百亿元特别预算,从今年八月到民国一二○年底逐年筹获国防自主无人载具。

国民党立法院党团、民众党立法院党团则在六月卅日分别提出党版无人机条例草案,国民党团提出「国防自主无人载具科技发展及采购条例草案」,六年共二千四百亿元,采公务预算逐年编列,每年四百亿元;民众党团提出「强化国防自主暨无人机产业发展条例草案」,回归公务预算,实际经费由行政部门依财政状况及需求,在遵守财政纪律法前提下编列。

立法院经济、外交及国防、财政三委员会今天召开联席会议,并案审查政院版、蓝白无人机条例草案,邀请顾立雄列席备询。

针对蓝白无人机条例草案,采公务预算编列,而非编列特别预算,顾立雄答询时指出,经济部的职责是做产业的辅导发展,而国防部的职责就是提出国军防卫作战的需求。他认为国防采购是一件事,产业发展辅导是一件事,两件事情最好不要放在一起。

顾立雄表示,国防部希望无人机的采购就是由国防部来主导,因为国防部才知道作战需求,所以国防部提出无人机特别条例,编列特别预算来采购,目的很简单,就是要采购符合国军防卫作战需求的国防自主设备。

顾立雄指出,经济部职责是做产业的辅导发展,国防部的职责是提出作战相关需求,「买米跟买酱油的钱不要混在一起」,但国防部也一定会跟经济部好好合作。

民进党立委王定宇则提到,采购无人机战力跟发展无人机产业,两个预算鸡兔不同笼,所以院版跟在野党版本质不同,因此主管机关、使用年限等种种性质会不同。

顾立雄说,他期待的是,行政院版国防采购部分以国防部为主管机关来通过,另外有提出的产业发展部分,特别涉及到采购军用无人载具的每年四百亿元预算能够拿掉,也就是说专注於产业发展。

此外,顾立雄也提及,国民党版在条例上匡列并限制无人载具在每年四百亿元,却又包括军民共用测试场域、产业聚落、中小企业特别补助等,这不是适切做法,因为年度预算规模每年不同,有多少要分配到国防预算,也要依照作战需求来加以考量。