中國大陸政府執政黨中國共產黨上週在北京北戴河舉行頂級黨工避暑會議，此項避暑會議制度依總書記的意願不同，有時召開，有時取消，今年習近平有舉行，會議中除了對「政事」暨「高級人事」有所討論外，根據我國國安局掌握到的消息，在對台灣政策有四個方向會持續進行，也有必須加強的方向，對台定調進行擾亂台灣的意圖，包括反對以武謀獨，截斷台灣國防強化力量；從法律上、心理上、國際上、軍事上等全面截斷台獨國際空間。將提供所有資源，整合「支持統一」的力量，全力干擾台灣的地方選舉。另外特別敘明將延續日前通過的「民族團結進步促進法」強化實質管理。

「強化實質管理」在中國大陸政府執政黨中國共產黨以往公開的對台政策上從未出現，凸顯其非凡的意義，尤其在從法律、心理、國際、軍事等四面向可能會有更深層的行動。

兩岸在國際外交戰場上，中國大陸政府一再孤立打擊台灣的國際地位，台灣在國際上通常舉出兩岸是互不隸屬的國與國的關係，而中國大陸政府獲准進入聯合國的第二七五八號決議文也沒有說明台灣是中國一部份，面對中共無理的硬拗，台灣外交官最後總會以事實對中共加以反駁，就是「中國大陸政府從未統治過台灣，怎麼說台灣是中國一部份」，這個理由讓中國大陸政府很難反駁，在國際上申論台灣主權時均加以迴避，也就是避而不敢談。

詳細審慎中國大陸政府自從今年二○二六年開始，已經對台灣進行實質管理，台灣政府是懵然不知，還是對中國大陸政府的實質管理台灣毫無招架之力，只徒呼負負而已？

就國際上與法律上而言，中國大陸政府在今年七月公佈實施「中華人民共和國民族團結進步促進法」，主要是針對台灣，今後不管是外國人或台灣人任何違反該法者將被課以刑責，縱使在國際上，只要與中國大陸政府簽有司法引渡條約的國家，中國大陸政府也有法律可以介入，所在國比較難抵擋，這就是對台灣政治與台灣人的實質管理，北戴河會議要「強化實質管理」，循此脈絡可推知未來其強化方向。

就軍事武力上與心理上而言，當今年六月中日本與菲律賓進行兩國經濟海域商討合作時，中國大陸政府馬上抓著機會，一方面譴責日菲侵犯其海域經濟利益，一方面派海警船、公務船，或許有軍艦冒充海警船等等到台灣東部海域進行所謂公務巡邏，對經過的外籍商船進行檢查，據我國海巡署公務船回報中國海警船等共檢查商船三艘，但是自己宣傳檢查一百五十七艘，這種宣傳手法就是要讓國際海事人員誤以為中國大陸政府實質管理台灣海域。

就近來看，巴威颱風逼近東海時，中國大陸政府派船艦管制通過台灣海峽的外國商船，雖然名義上是颱風，為船舶安全，實際上也是要讓國際海事人員誤以為中國大陸政府實質管理台灣海域，因為以前從沒有這樣管制台灣海峽，而從北戴河會議後，可能未來變成常態，以應驗台灣海峽是「中國內海」的政策。

對台灣人而言，中國大陸政府一再揚言，中國勢必統一台灣島，而最近一年來更加強宣傳策略，改稱和平統一，更到國際上及島內宣傳統一後，中國大陸政府將如何統治台灣人？大清洗？再教育？大移民？拋出這些問題再促使在地協力者發言討論，這就是心理上對台灣人的「強化實質管理」。