出席「均衡台湾论坛」分享翻转经验__陈璧君副县长擘划「云林模式」

▲出席「均衡台湾论坛」分享翻转经验,陈璧君副县长擘划「云林模式」,打造农工商科技城与国家战略新支点,倡导资源适才适,所非流於平均分配,促中央将云林纳入大南方绿色创生S廊带。(记者刘春生摄)
云林县副县长陈璧君十七日代表县府受邀出席《均衡台湾论坛-城乡胜利方程式∶从国际经验看大南方绿色创生与城乡翻转》,与国家发展委员会副主任委员彭立沛、台南市长黄伟哲、JLL Global Insight 总监 Phil Ryan 及成功大学赵正义教授等多位国内外专家学者,共同从国际视野探讨台湾未来的区域治理与均衡发展。陈璧君於论坛中强调∶「均衡台湾,不是资源平均分配,而是让每一个地方,都成为国家的战略力量。」
陈璧君借镜英国推动「区域再平衡(Levelling Up)」的国际经验指出,真正的区域均衡发展,并非将资源机械式地平均分配,而是要因地制宜,让每一个地方都能充分发挥自身的独特优势,进而转化为国家不可或缺的战略支点。她深刻分享,云林过去被定位为台湾的粮仓,但在新时代下,云林更肩负著国家粮食安全、能源安全与永续发展的重要使命。面对全球极端气候、农业劳动力缺工以及全球供应链重组等严峻挑战,云林县政府没有停留在传统农业的思维,而是毅然选择以科技创新引领全面转型。
近年来,云林县以「智慧、韧性、永续、安全」作为农业政策的核心方针,率全国之先成立气候变迁因应办公室,全力推动智慧农业、循环经济及净零转型。县府创新推出「云林农情通APP」、成立「智慧农业大学」,导入AI、物联网、大数据及智慧化管理,成功打造出新世代的农业治理模式。在此政策推动下,云林的农业产值已由过去的七百六十九亿元大幅成长至九百四十八亿元。此外,在人才培育方面亦交出亮眼成绩,二零二四年十大神农奖中云林即有三位农民获奖、一位荣获模范农民,获奖数全国第一;今年第八届百大青农更有十七位入选,同样名列全国第一,充分展现云林已成为台湾智慧农业的核心人才基地。
在循环经济与绿色实践方面,云林县从源头禁止厨馀养猪开始,全面推动「转废为能」,与台塑南亚紧密合作发展「云溉肥」及SRF(固体再生燃料)等资源循环利用模式,将废弃物成功转化为再生资源,让永续发展真正扎根於产业。此外,县府於一零九年成立地方创生办公室,积极协助二十乡镇提出二十三件地方创生计画,核定件数居全国之冠,成功争取中央补助超过十一亿元,有效将在地特色转化为地方经济的新动能。
在健康照护与环境治理领域,云林县积极布局「没有围墙的健康照护生态圈」,将医疗服务由医院延伸至社区与家庭,并大力发展高龄医学产业。透过结合精准医学、智慧医疗、长期照顾服务与森林疗愈,创新推动「绿色处方笺(Green Prescription)」;同时同步发展森林碳汇、竹林碳权与生态保育,建构出健康、环境与永续共生的新新型态治理模式。
陈璧君进一步指出,文化治理同样是翻转云林的重要核心力量。从文化资产修复再利用、文化IP的打造,到云西文化观光廊带的建构,草岭石壁森林疗愈基地更荣获「世界竹地标」肯定。结合布袋戏、宗教文化、虎尾眷村、百年糖业、武术故乡等强大文化IP品牌,证明文化不只是历史保存,更是地方创生与城市品牌的关键引擎。云林的观光也因此迎来历史性翻转,观光人次由过去的不到七百万人次,爆发性成长至三千两百一十九万人次,创造超过七百亿元的丰厚观光产值。
配合国家国土计画,云林县正紧锣密鼓推动「九+一产业园区」,旨在均衡二十乡镇的共荣发展。近年来,云林的招商投资金额已突破两千零五十九亿元;未来再结合麦寮港南公用码头、台塑LNG天然气接收站、天然气发电厂及海运物流链的整体发展,将全力打造串联中南部产业与国际市场的重要能源物流枢纽。陈璧君表示,云林连续两年荣获国际智慧城市论坛(ICF)全球智慧城市TOP七,亚太暨台湾永续行动奖更连续三年荣获全国第一,这证明云林正在打造的,不只是传统农业大县,而是一座以农业为根、工业为翼、科技为引擎的「农工商科技城」。
为此,陈璧君在论坛中勾勒出未来云林的六大战略定位,即「云林模式(Yunlin Model)」∶一、国家粮食安全基地;二、智慧农业创新中心;三、循环经济示范基地;四、绿色能源战略枢纽;五、高龄健康照护重镇;六、串联中南部与国际市场的重要海运物流中心。她也在现场向中央政府提出具体建议,包含∶建立更合理的财政移转制度,重新正视农业县对国家粮食安全的实质贡献;国土计画应充分尊重地方发展需求,给予更多弹性空间;建立智慧农业、循环经济及净零转型的常态性支持机制;推动「绿电利益共享」制度,让发电所在地居民共享绿电收益与发展红利;并强烈呼吁将「大南方绿色创生S廊带」及「千亿元智慧转型计画」纳入云林,让农业智慧转型上升为国家重要战略。
「均衡台湾,不是让每个地方变得一样,而是让每一个地方,都因自己的特色而强大。」陈璧君最後强调,从台湾粮仓到农工商科技城,从地方治理到国家战略,云林正以智慧农业、绿色能源、循环经济、文化创新与永续治理,走出一条属於自己的发展道路。这不仅是「云林模式」,更是均衡台湾最具体的实践。云林已经用实绩向世界证明,传统农业大县同样具备站上国际舞台的雄厚实力。
陈璧君借镜英国推动「区域再平衡(Levelling Up)」的国际经验指出,真正的区域均衡发展,并非将资源机械式地平均分配,而是要因地制宜,让每一个地方都能充分发挥自身的独特优势,进而转化为国家不可或缺的战略支点。她深刻分享,云林过去被定位为台湾的粮仓,但在新时代下,云林更肩负著国家粮食安全、能源安全与永续发展的重要使命。面对全球极端气候、农业劳动力缺工以及全球供应链重组等严峻挑战,云林县政府没有停留在传统农业的思维,而是毅然选择以科技创新引领全面转型。
近年来,云林县以「智慧、韧性、永续、安全」作为农业政策的核心方针,率全国之先成立气候变迁因应办公室,全力推动智慧农业、循环经济及净零转型。县府创新推出「云林农情通APP」、成立「智慧农业大学」,导入AI、物联网、大数据及智慧化管理,成功打造出新世代的农业治理模式。在此政策推动下,云林的农业产值已由过去的七百六十九亿元大幅成长至九百四十八亿元。此外,在人才培育方面亦交出亮眼成绩,二零二四年十大神农奖中云林即有三位农民获奖、一位荣获模范农民,获奖数全国第一;今年第八届百大青农更有十七位入选,同样名列全国第一,充分展现云林已成为台湾智慧农业的核心人才基地。
在循环经济与绿色实践方面,云林县从源头禁止厨馀养猪开始,全面推动「转废为能」,与台塑南亚紧密合作发展「云溉肥」及SRF(固体再生燃料)等资源循环利用模式,将废弃物成功转化为再生资源,让永续发展真正扎根於产业。此外,县府於一零九年成立地方创生办公室,积极协助二十乡镇提出二十三件地方创生计画,核定件数居全国之冠,成功争取中央补助超过十一亿元,有效将在地特色转化为地方经济的新动能。
在健康照护与环境治理领域,云林县积极布局「没有围墙的健康照护生态圈」,将医疗服务由医院延伸至社区与家庭,并大力发展高龄医学产业。透过结合精准医学、智慧医疗、长期照顾服务与森林疗愈,创新推动「绿色处方笺(Green Prescription)」;同时同步发展森林碳汇、竹林碳权与生态保育,建构出健康、环境与永续共生的新新型态治理模式。
陈璧君进一步指出,文化治理同样是翻转云林的重要核心力量。从文化资产修复再利用、文化IP的打造,到云西文化观光廊带的建构,草岭石壁森林疗愈基地更荣获「世界竹地标」肯定。结合布袋戏、宗教文化、虎尾眷村、百年糖业、武术故乡等强大文化IP品牌,证明文化不只是历史保存,更是地方创生与城市品牌的关键引擎。云林的观光也因此迎来历史性翻转,观光人次由过去的不到七百万人次,爆发性成长至三千两百一十九万人次,创造超过七百亿元的丰厚观光产值。
配合国家国土计画,云林县正紧锣密鼓推动「九+一产业园区」,旨在均衡二十乡镇的共荣发展。近年来,云林的招商投资金额已突破两千零五十九亿元;未来再结合麦寮港南公用码头、台塑LNG天然气接收站、天然气发电厂及海运物流链的整体发展,将全力打造串联中南部产业与国际市场的重要能源物流枢纽。陈璧君表示,云林连续两年荣获国际智慧城市论坛(ICF)全球智慧城市TOP七,亚太暨台湾永续行动奖更连续三年荣获全国第一,这证明云林正在打造的,不只是传统农业大县,而是一座以农业为根、工业为翼、科技为引擎的「农工商科技城」。
为此,陈璧君在论坛中勾勒出未来云林的六大战略定位,即「云林模式(Yunlin Model)」∶一、国家粮食安全基地;二、智慧农业创新中心;三、循环经济示范基地;四、绿色能源战略枢纽;五、高龄健康照护重镇;六、串联中南部与国际市场的重要海运物流中心。她也在现场向中央政府提出具体建议,包含∶建立更合理的财政移转制度,重新正视农业县对国家粮食安全的实质贡献;国土计画应充分尊重地方发展需求,给予更多弹性空间;建立智慧农业、循环经济及净零转型的常态性支持机制;推动「绿电利益共享」制度,让发电所在地居民共享绿电收益与发展红利;并强烈呼吁将「大南方绿色创生S廊带」及「千亿元智慧转型计画」纳入云林,让农业智慧转型上升为国家重要战略。
「均衡台湾,不是让每个地方变得一样,而是让每一个地方,都因自己的特色而强大。」陈璧君最後强调,从台湾粮仓到农工商科技城,从地方治理到国家战略,云林正以智慧农业、绿色能源、循环经济、文化创新与永续治理,走出一条属於自己的发展道路。这不仅是「云林模式」,更是均衡台湾最具体的实践。云林已经用实绩向世界证明,传统农业大县同样具备站上国际舞台的雄厚实力。


