美海關將合規責任轉嫁船公司 陸資船港口費將上路
根據英國航運相關網站引述,美國海關暨邊境保護局(CBP)公布,有關即將於十月十四日生效的新船舶費用細節,該費用針對中國在海運、物流與造船領域的影響力所設,依《301條款》調查結果制定,將適用於所有由中國擁有、營運或建造的船舶,及外國建造的汽車運輸船。
據CBP公告,判定船舶是否須繳納相關費用責任完全由航運公司承擔,非由海關負責。此舉使擁有或使用中國船舶的航商面臨更高合規壓力。CBP並強烈建議業者於船舶抵港前三個工作日完成繳費,以免影響裝卸作業;未能提供繳費證明的船舶,可能被拒絕裝卸或延後放行。
新制自二○二五年十月十四日生效,共分三個部分:
一:對中國企業擁有或營運船舶,收取每淨噸五十美元費用,並將於未來三年每年調漲三十美元,至二○二八年達每淨噸一百四十美元。
二:針對中國建造船舶,收取每淨噸十八美元或每卸貨櫃一百二十美元(取較高者),費率將逐年提高至每淨噸三十三美元或每櫃二百五十美元。
三:所有汽車運輸船及滾裝船,每淨噸收十四美元;特殊汽車船則以「車輛換算單位」(CEU)為基準,初期寬限期後,每單位收取一百五十美元。
各船舶一年最多只需繳納五次費用,費用僅適用於該船航程中首個進入的美國港口。繳費須透過美國財政部網站Pay.gov完成,系統將自動計算費用,並回傳至船舶進出口通關系統(VECS)。
繳費表單須填報船名、抵達港口、預計抵達日期、IMO編號、航次號碼、船公司名稱及稅號、CBP編號等資料,並以銀行帳戶ACH扣款方式支付。
新規定同時設有多項豁免條件,包括美國籍船舶、參與美國海事管理局計畫船舶、容量低於四千TEU或五萬五千載重噸船舶、空船進港、近洋航線船舶,及專門出口用途船舶等,液化天然氣(LNG)運輸船也全面免除三項附加費用。
另,美國貿易代表署(USTR)也推出鼓勵國內造船的減免措施:如船公司承諾購買美國建造、且噸位相當或更大新船,可獲得最長三年臨時免收費用的優惠。
該政策源自為期一年的調查與公聽程序。美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)表示,航運對美國經濟安全與商業流通至關重要。此舉將有助於扭轉中國在全球航運與造船領域主導地位,強化美國供應鏈安全,並向市場釋出對美國造船的需求訊號。
法國海運諮詢機構Alphaliner最新分析,如維持現有船隊部署,全球主要貨櫃航商至二○二六年恐需共同繳納高達三十二億美元的相關費用,其中中國國營中遠集團(COSCO)受到影響最深。
儘管最終版本措施影響很大,但已較最初版本溫和。原先建議中每次靠港收取一百萬至一百五十萬美元固定費用,及針對新訂中國造船訂單罰則,皆已刪除。
CBP並提醒,第二階段計畫預計於二○二八年四月十七日啟動,將要求部分美國液化天然氣出口須使用美國建造的船舶,該要求將在二十二年內逐步實施,以因應美國LNG造船能量不足的現況。
據CBP公告,判定船舶是否須繳納相關費用責任完全由航運公司承擔,非由海關負責。此舉使擁有或使用中國船舶的航商面臨更高合規壓力。CBP並強烈建議業者於船舶抵港前三個工作日完成繳費,以免影響裝卸作業;未能提供繳費證明的船舶,可能被拒絕裝卸或延後放行。
新制自二○二五年十月十四日生效,共分三個部分:
一:對中國企業擁有或營運船舶,收取每淨噸五十美元費用,並將於未來三年每年調漲三十美元,至二○二八年達每淨噸一百四十美元。
二:針對中國建造船舶,收取每淨噸十八美元或每卸貨櫃一百二十美元(取較高者),費率將逐年提高至每淨噸三十三美元或每櫃二百五十美元。
三:所有汽車運輸船及滾裝船,每淨噸收十四美元;特殊汽車船則以「車輛換算單位」(CEU)為基準,初期寬限期後,每單位收取一百五十美元。
各船舶一年最多只需繳納五次費用,費用僅適用於該船航程中首個進入的美國港口。繳費須透過美國財政部網站Pay.gov完成,系統將自動計算費用,並回傳至船舶進出口通關系統(VECS)。
繳費表單須填報船名、抵達港口、預計抵達日期、IMO編號、航次號碼、船公司名稱及稅號、CBP編號等資料,並以銀行帳戶ACH扣款方式支付。
新規定同時設有多項豁免條件,包括美國籍船舶、參與美國海事管理局計畫船舶、容量低於四千TEU或五萬五千載重噸船舶、空船進港、近洋航線船舶,及專門出口用途船舶等,液化天然氣(LNG)運輸船也全面免除三項附加費用。
另,美國貿易代表署(USTR)也推出鼓勵國內造船的減免措施:如船公司承諾購買美國建造、且噸位相當或更大新船,可獲得最長三年臨時免收費用的優惠。
該政策源自為期一年的調查與公聽程序。美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)表示,航運對美國經濟安全與商業流通至關重要。此舉將有助於扭轉中國在全球航運與造船領域主導地位,強化美國供應鏈安全,並向市場釋出對美國造船的需求訊號。
法國海運諮詢機構Alphaliner最新分析,如維持現有船隊部署,全球主要貨櫃航商至二○二六年恐需共同繳納高達三十二億美元的相關費用,其中中國國營中遠集團(COSCO)受到影響最深。
儘管最終版本措施影響很大,但已較最初版本溫和。原先建議中每次靠港收取一百萬至一百五十萬美元固定費用,及針對新訂中國造船訂單罰則,皆已刪除。
CBP並提醒,第二階段計畫預計於二○二八年四月十七日啟動,將要求部分美國液化天然氣出口須使用美國建造的船舶,該要求將在二十二年內逐步實施,以因應美國LNG造船能量不足的現況。


