根据英国航运相关网站引述，美国政府针对中国船舶祭出最新贸易限制措施。美国海关暨边境保护局（CBP）近日发布公告，要求所有「中国制造、中资拥有或营运」的船舶，须在抵达美国港口前三日透过美国财政部的「Pay.gov」系统预缴港口停泊费，否则将被拒绝进港或禁止装卸货物。

这项规定为美国贸易代表署（USTR）依《三○一条款》设定的「船舶费用」之正式实施细节，预定於十月十四日正式生效。CBP指出，如船舶抵达时无法出示付款证明，将被暂缓放行或延後港口清关，直至确实完成付款为止。

CBP强调，确认是否须缴纳费用的责任完全由营运商自行负责，不得於入港时补缴。该机构表示，判断船舶是否须缴费的责任在营运方，而非CBP。

按照规定，中资持有或营运船舶每净吨需缴纳五十美元港口费，自二○二六年至二○二八年间每年再增加三十美元。如船舶为中国制造、但由非中资企业营运，则费用为每净吨十八美元，或每卸一货柜一百二十美元，取其较高者，并自二○二八年四月前每年增加五美元。滚装（Ro-Ro）船则每净吨需缴十四美元，每艘船每年最多收费五次，依靠港次数计算。

CBP表示，所有费用须以电子银行转帐方式缴纳，系统会依船舶资料（如船名、抵港港口、预计抵达日期、IMO编号、航次号及营运商名称）自动计算金额。

分析师认为，新制将冲击多家大型航运公司，包括中远海运集团（COSCO Shipping）与东方海外（OOCL）等中资船东。据Alphaliner数据，全球前十大货柜航商在二○二六年可能须合计支付逾三十二亿美元的美国港口费用。其中，远洋海运可能支付约十五点三亿美元，以色列的ZIM约五点一亿美元，日本的ONE（海洋网联）约三点六三亿美元。

ONE已率先将十艘中国制造船舶撤出美国航线，以降低冲击，并宣布不会向客户加收附加费。

美国律师事务所Blank Rome合夥人葛拉索（Jeanne Grasso）指出，业界仍在等待美国贸易代表署发布更完整的问答文件（FAQ）以厘清细节。

部分航运企业已著手调整布局。全球最大独立货柜船出租商Seaspan已将总部自香港迁至新加坡，并拟将约一百艘船籍转登记至新加坡，以避开潜在罚款与限制。

中国政府近日则发布报复性行政命令，授权对采取歧视性措施的国家船舶徵收「特别费用」或施加港口限制，可能包括提高港口收费或限制美国相关船舶进出中国港口。

业内人士认为，此举代表美中航运贸易关系再度紧张，全球航运业正密切关注政策演变对未来航线、成本与供应链稳定的影响。