美国总统川普挥舞关税大刀，希望迫使各国企业对美投资及生产，达到制造业回流目标。中经院认为，台湾不妨利用美国「对外贸易区（FTZ）」政策降低对美顺差，政府输出科学园区或产业园区的建设经验，协助美国外贸区基础建设，由台商助攻美国制造业复兴。

中经院今天举行「川普关税风暴智库视角x政策对应」研讨会，中经院区域发展研究中心副主任杨书菲分析台美谈判策略，认为台湾可利用美国「对外贸易区」降低对美顺差，台美共创双赢。

杨书菲解释，美国目前约有三百个FTZ，是美国境内关外的特定区域，企业可以在这些区域进口、制造、分销等活动，而不需要立刻缴纳进口关税，或受限於其他贸易规定，而且FTZ也具有库存管理及物流效率的优势。

杨书菲接著指出，政府对美谈判时，不妨建议，台湾输出科学园区或产业园区的建设经验，协助美国外贸区基础建设，打造台商外贸专区；在此情况下，美国可以获得创造就业、提升美国制造、降低贸易逆差等效益。

台湾方面，杨书菲表示，台湾零组件仍可由台湾出货，却不会增加对美贸易顺差；台湾将零组件出口至美国FTZ，由代工厂在当地进行最终的加工及组装，使最终产品在美国实质转型，成为美国制造，而台湾可以此为谈判筹码，向美国争取更多FTZ的区内优惠，如关税、美国实质转型认定。

杨书菲进一步指出，此方法有助於台商群聚效益，提升生产效率，也有利於深化台美供应链连结或整合。