扩大三类免评巴氏量表有望 立委吁劳动部应重新检讨符合现况
【记者蔡荣宗/投县报导】 2024/04/17

▲国民党党籍委员黄建宾、马文君、游颢、吴宗宪、牛煦庭十六日早召开「老人照护不可等,放宽外籍看护须及时」记者会。(图∶立委游颢服务提供)
立委游颢服务转述指出,国民党党籍委员黄建宾、马文君、游颢、吴宗宪、牛煦庭十六日早召开「老人照护不可等,放宽外籍看护须及时」记者会,面对台湾社会的高龄化日益加剧,而现行外籍家庭看护审查标准的繁琐与不友善都徒增民众的负担,因此提案修正「就业服务法第四十六条」,将八十○岁以上及七十到七十九岁的癌症二期及以上雇主聘用外国人从事家庭看护时,得免经医疗机构之专业评估,以减轻我国照护高龄人口照护需求,以维持家庭正常运作,不必再为照顾家中长者而担忧。

立委黄建宾表示,二○一八年台湾进入高龄化,现今七十至一百岁人口约有二百七十五万左右,八十岁以上就有九十万,固然八十岁以上长者身体健康,但根据一一一年老人状况调查报告接近六成有下肢功能衰弱之情况,且对於像我们台东县青壮年人口在外地工作者众多,独放长者於家中仍不免担心跌倒等意外发生。

黄建宾进一步表示,除了八十岁以上长者,癌症死亡有八成七集中於五十五岁以上族群,其中七十岁以上长者占了约三成五,加上癌症二期及以上为肿瘤已扩散至其他部位,而老年癌症病人通常接受较为保守的癌症治疗,相对的家人需要付出更多的时间在照护上。

马文君委员则认为,「扩大巴氏量表免评对象」是国民党团本会期的优先法案之一,也是新北市长侯友宜竞选总统时的「长照政策」具体主张,民国一二○年,国内失能人口达到一百一十八万人,台湾看护工平均月薪约五至六万元,且接受训练後真正投入职场仅约二成,量能有限,家庭若有失能者,每个月要负担五至六万元,加上其他花费,往往每个月支出超过十万元,这不是一般家庭所能负担得起。再者,台湾看护工短缺,必须仰赖外籍看护工,外籍看护工平均月薪约三万元左右,但要聘请家庭外籍看护工,就要提出巴氏量表,但审核机制往往造成家属和医事人员紧张冲突。

游颢委员则更进一步指出,我国失能失智人口预估在二0三一年将达到一一八万人,对高龄化和少子化将带来更多负面的影响。另外,癌症是国人死因排行榜之一,尤其在七十岁以上的长者更为常见,而癌症病患的长者需要更多的照顾,但我国长照劳工短缺,一般家庭难以申请到合适的照护人员,更有很多时候,女性是牺牲自己的职涯来成就家庭和谐,游颢强调,为了维持家庭和长照的健全发展,提升长者的生活品质,修订「就业服务法第四十六条」是必要的,以减轻家庭照顾者的负担,更不应该剥夺女性在职场上的权利,让妇女能够重返职场,不再为照顾家中长者而感到焦虑或失去自我。

吴宗宪委员也同意,癌症连续四十一年为国人最大死因,大多数还是高龄者,考量到老年癌症患者通常接受较为保守的治疗,代表家人需要付出更多时间在照护上,然而一般家庭可能需要赚钱来负担医疗费用,导致无法一直陪护,经常陷於两难情况,因此本次修法也特别纳入七十至七十九岁患有癌症二期及以上雇主,只要符合两项条件其中一项,在申请外籍家庭看护工时,皆可以免经医疗机构之专业评估。我们希望透过修法,减轻一般家庭对高龄人口的照护压力。

牛煦庭委员则补充,劳动部在去年曾经放宽「巴氏量表」的适用,让更多有需要的家庭可以申请外籍看护工,目前随著台湾社会越来越老化及少子化的趋势,劳动部本来就应该重新检讨「巴氏量表」,青壮人口需要负担社会经济最重要的一责,经济的发展都需要青壮年,如果能够减轻青壮年在社会高龄化的负担,才能维持社会及经济的蓬勃发展。

最後,黄建宾认为老年照护是一个关乎全社会福祉的重要议题,我们不能等待,必须采取积极的行动来解决这个问题。我们呼吁各界支持我们的法案修正,让更多的长者能够在家中享受到温暖的照顾,同时减轻家庭的负担。让我们携手合作,共同建立一个更加关爱与健康的社会。