议员轰中央假居住正义之名 掠夺土地破坏财政
【记者张淑珠/台中报导】 2024/04/17

▲地政局长吴存金说,台中社宅规划已达标,有关出售抵费地影响社宅进度是假议题。
台中市议会昨(十六)日进行定期会,针对地方政府标售抵费地议题,多位议员盼中央应标准一致。李中议员质询时表示,盖社会住宅是好事,但蔡英文总统与林右昌内政部长不能因为下台前政绩不佳,就假借居住正义之名,行掠夺土地及破坏地方财政之实,若依照内政部的要求,台中市将少掉58.6%的金额可以用来还款,这是多麽严重的事情!市长卢秀燕表示,台中标售土地主因是市府须筹措预算,以偿还重划区公共建设的开发成本,盼中央补助台中的前瞻预算可比照高雄、台南等县市。她也强调,如果中央的前瞻预算可以公平分配,台中市的财政问题将可迎刃而解。

李中认为,内政部若掠夺地方重划区土地,依内政部之要求,需留5%作为社宅用地,盖社会住宅的话,只会垫高未来的租金,反而照顾不了青年世代;中央政府如果真的在乎居住正义,他建议从国有地及台糖等公营事业土地著手,像李登辉前总统那样提供每坪6万元的新土地,才能真正照顾更多弱势国民。

议员陈政显也表示,中央光台糖在台中有上千公顷土地,中央应释出更多土地与预算兴办社宅。陈文政说,去年六都房价都有涨,台中市房价的涨幅并没有高於其他县市。此外,全国各县市都是一样在标售抵费地,且行之有年,如果有问题中央应该修法让全国一致性。

卢秀燕说明,地方政府的财政来源一是中央补助,二是处理财产、出售土地,因为地方税收如财产的汽车或房地产的持有税,与中央税收不同是不稳定的,市府标售土地主因是须筹措预算,同时碍於中央前瞻计画补助或一般年度预算并不足够,市府需要更多预算推动重大工程或社会福利设施,如果地方政府预算足够,就不用优先标售抵费地。

议员赖义 关心台中抵费地是否有高於市价议题,地政局长吴存金表示,市府标售抵费地没有特殊的做法,而是「与全国一致」,台中的抵费地或配馀地都是经过中央所核定的重划计画书及区段徵收计划书,当时的财务计画写的非常清楚,且台中市社宅规划已经都达标,所以有关出售抵费地影响社宅进度是假议题。

另外,,吴存金说明,市府的抵费地价格都是由专业估价师查估後,再经地价评议委员会和市地重划委员会等地方公正人士、学者专家审议订定,均符合法律规定,绝对公开透明,全国一致性作法。她也补充,台中市抵费地「本次标售结果溢价仅约7%」,表示估价非常的精准。

李中指出,台中市第十三期及第十四期市地重划区,早在民国98年就已经过市都委会及内政部审定,其中包含重划区开发之借款偿还财务计画,就是议定透过抵费地标售来还钱,但中央内政部现在却要台中市留「开发面积」的5%作为社会住宅用地,这不仅是用明朝的剑斩清朝的官,更违反「法律不溯既往」原则,严重破坏法制。

李中表示,市政府进行抵费地标售是依法行政,并举台南市黄伟哲市长在110年标售抵费地,溢价率56.83%,112年标售两次,第一次溢价率26.23%、第二次溢价率9.41%。高雄市陈其迈市长110年标售抵费地,溢价率69.01%,112年标售,溢价率29.85%。对照我们台中市这次十三期及十四期抵费地标售,溢价率只有3.57%、10.61%,却被有心人士操弄,说是带头炒作,除了是双重标准、更是污名化抵费地标售这项法定行政作业。