赖清德政府的首任行政院长呼之欲出，就传出的人选来看，新任阁揆人选似乎并不注重开创新局的能力、整顿乱象的魄力和振兴经济的本事，而是著眼於协调沟通或与在野党对抗的战力。这显然意味赖清德是要把阁揆当成贯彻自己意志的执行长，并且随时要在在野党面前当战狼。

陈水扁、马英九、蔡英文三任总统当选後，新任行政院长人选在三月都已决定，这次却拖到四月还未揭晓。原先被外界点名可能出任阁揆的六、七个人，目前仅剩卓荣泰与林佳龙呼声最高，一般预料清明假期之後即可明朗。

按照宪法规定，阁揆是全国最高行政首长，其表现关乎国家安危与人民福祉；因此历任总统都是针对国家需要，盱衡时势潮流，挑选心目中最适任的阁揆人选。过去七年多来，蔡英文任命四位阁揆，任期虽有长短不同，但任内普遍都是弊案频传或风波不断，内阁施政满意度长期都不及格。在这样的情况下，赖清德理当挑选既有担当又有魄力，既具前瞻视野又能务实进取的人出任阁揆，才能突破当前困境，重建人民信心。

然而，针对阁揆人选，赖清德近日一再强调，要善尽对社会说明政策的义务，好的政策要能推广出去，在野党不正确批评一定要全力反击；要清楚论述并传达政策，也要把错假消息有效澄清，「绝对是未来内阁重要的责任」。

「知情」的民进党人士也分析，新阁揆人选必须具备三项特质，包括内外部沟通能力、行事稳健具有可预测性，以及在国会朝小野大政治生态下，既能化解在野党炮火且不能轻易被击倒。显而易见，赖清德要的行政院长，正面宣导政策、驳斥在野党批评、澄清错假消息的能力最重要，沟通协调的能力次之。

从表面看，卓荣泰确实符合这些条件。曾任议员、立委、行政院秘书长、民进党主席、赖清德全国竞选总督导的卓荣泰，口才便给，反应灵敏，不像苏贞昌那麽霸道，又比林全和陈建仁圆滑；二○一九年「蔡赖之争」时，身为民进党主席的卓荣泰更保持中立，使蔡英文极为不悦，以致原来被英系视为「自己人」的卓荣泰，在二○二○年之後惨遭冷冻。

更重要的是，卓荣泰在赖清德担任行政院长时就是行政院秘书长；当时不仅行政院的内部事务，据传就连不少台面下的事情，赖清德都交由卓荣泰处理，双方的互动就已十分密切。这次大选前後，卓荣泰又经常陪著赖清德东奔西跑，足见他获得赖清德充份信任，这当然是他可能出线的最主要原因。再加上他在民进党内被称为「中生代大师兄」，尽管未必是各派系最能接受，但也不是各派系最不能接受的人选。

不过，六十五岁的卓荣泰，长期担任幕僚工作，不仅没有部会首长的资历，也从未出任过县市首长，这意味他缺乏足够的行政首长历练；过往资历中也看不出他有宏观视野与开阔格局，更从未展现过他在逆境、危局中的韧性与抗压能力，而这些却都是阁揆必备的条件与必经的挑战。

话说回来，这或许正是赖清德选择他的原因。赖清德不乐见一个雄才大略的阁揆，而是希望一个言听计从的阁揆；他要求的阁揆是擅於摆平党内，勇於跟在野党对抗，卓荣泰就是最佳人选，至於有无能力处理国计民生？显然并不是赖清德挑选阁揆最重要的条件！