議員轟中央假居住正義之名 掠奪土地破壞財政
【記者張淑珠/台中報導】 2024/04/17

▲地政局長吳存金說,台中社宅規劃已達標,有關出售抵費地影響社宅進度是假議題。
台中市議會昨(十六)日進行定期會,針對地方政府標售抵費地議題,多位議員盼中央應標準一致。李中議員質詢時表示,蓋社會住宅是好事,但蔡英文總統與林右昌內政部長不能因為下台前政績不佳,就假借居住正義之名,行掠奪土地及破壞地方財政之實,若依照內政部的要求,台中市將少掉58.6%的金額可以用來還款,這是多麼嚴重的事情!市長盧秀燕表示,台中標售土地主因是市府須籌措預算,以償還重劃區公共建設的開發成本,盼中央補助台中的前瞻預算可比照高雄、台南等縣市。她也強調,如果中央的前瞻預算可以公平分配,台中市的財政問題將可迎刃而解。

李中認為,內政部若掠奪地方重劃區土地,依內政部之要求,需留5%作為社宅用地,蓋社會住宅的話,只會墊高未來的租金,反而照顧不了青年世代;中央政府如果真的在乎居住正義,他建議從國有地及台糖等公營事業土地著手,像李登輝前總統那樣提供每坪6萬元的新土地,才能真正照顧更多弱勢國民。

議員陳政顯也表示,中央光台糖在台中有上千公頃土地,中央應釋出更多土地與預算興辦社宅。陳文政說,去年六都房價都有漲,台中市房價的漲幅並沒有高於其他縣市。此外,全國各縣市都是一樣在標售抵費地,且行之有年,如果有問題中央應該修法讓全國一致性。

盧秀燕說明,地方政府的財政來源一是中央補助,二是處理財產、出售土地,因為地方稅收如財產的汽車或房地產的持有稅,與中央稅收不同是不穩定的,市府標售土地主因是須籌措預算,同時礙於中央前瞻計畫補助或一般年度預算並不足夠,市府需要更多預算推動重大工程或社會福利設施,如果地方政府預算足夠,就不用優先標售抵費地。

議員賴義鍠關心台中抵費地是否有高於市價議題,地政局長吳存金表示,市府標售抵費地沒有特殊的做法,而是「與全國一致」,台中的抵費地或配餘地都是經過中央所核定的重劃計畫書及區段徵收計劃書,當時的財務計畫寫的非常清楚,且台中市社宅規劃已經都達標,所以有關出售抵費地影響社宅進度是假議題。

另外,,吳存金說明,市府的抵費地價格都是由專業估價師查估後,再經地價評議委員會和市地重劃委員會等地方公正人士、學者專家審議訂定,均符合法律規定,絕對公開透明,全國一致性作法。她也補充,台中市抵費地「本次標售結果溢價僅約7%」,表示估價非常的精準。

李中指出,台中市第十三期及第十四期市地重劃區,早在民國98年就已經過市都委會及內政部審定,其中包含重劃區開發之借款償還財務計畫,就是議定透過抵費地標售來還錢,但中央內政部現在卻要台中市留「開發面積」的5%作為社會住宅用地,這不僅是用明朝的劍斬清朝的官,更違反「法律不溯既往」原則,嚴重破壞法制。

李中表示,市政府進行抵費地標售是依法行政,並舉台南市黃偉哲市長在110年標售抵費地,溢價率56.83%,112年標售兩次,第一次溢價率26.23%、第二次溢價率9.41%。高雄市陳其邁市長110年標售抵費地,溢價率69.01%,112年標售,溢價率29.85%。對照我們台中市這次十三期及十四期抵費地標售,溢價率只有3.57%、10.61%,卻被有心人士操弄,說是帶頭炒作,除了是雙重標準、更是污名化抵費地標售這項法定行政作業。